容错保护澄清正名激励干部敢扛事

提起滨海县纪委监委的容错保护和澄清正名,该县因多发本单位职工工资导致工作失职受到容错纠错处理的陈涛镇卫生院院长李立余感慨道:“心里不再忐忑,放下了思想包袱,今后更加规范地干好工作,回报组织的关怀。”

为贯彻落实盐城市委七届十三次全会对锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍要求,以及县党代会对强化队伍建设提出“坚决破除求全责备、论资排辈、平衡照顾等观念,锤炼担当作为‘铁肩膀’”的用人导向,滨海县纪委监委对容错纠错机制进行了细化完善,加大澄清正名力度,为广大党员干部甩开膀子大胆干事撑腰鼓劲。

滨海县纪委监委认真落实党中央“三个区分开来”要求,把党员干部和公职人员在改革创新、担当作为中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来,正确处理容错纠错与监督执纪的关系,明确政策界限不明的探索性试验中未达到预期效果或出现失误和错误等九种情形,可以申请容错程序;对于政治立场和廉洁上有问题的,坚决不予容错免责,严格政策界限、严明纪律规矩、严格工作程序,防止滥用容错制度。

容错不是最终目的,重点在于帮助党员干部总结经验教训,用组织关爱滋养干事激情。县综合执法局执法人员在处置一起违法建设过程中,现有执法程序对此是否属于违法建设没有明确规定的情况下,为了维护国家利益不受损害,执法人员对违法建设进行快速拆除。为激励党员干部在征地拆迁、信访稳定等方面勇于担当、积极作为,县纪委监委对该起案件进行了容错纠错。

县纪委监委在实施容错纠错的同时,还对受到不实举报的党员干部及时澄清正名,还清白者以清白。在处置反映纪检监察干部的检举控告时,结合被反映人的工作履历、一贯表现、群众口碑、廉政档案材料等方面因素,注重贯通把握和综合运用纪法情理,仔细甄别反映问题的真伪。对于查实属不实举报的,制作澄清对象名单,进而制定澄清工作时间表、路线图。在征得被举报人同意后,快速启动澄清正名工作程序。一方面在被举报人所在单位召开澄清通报会,适当放大参会人员覆盖面,有效扩大澄清正名工作影响力。另一方面,兼顾社会影响,以书面形式印发澄清通报文件,写明澄清事由、依据和最终决定,给群众一个明白,还干部一个清白。

“感谢组织的澄清保护,把我从迷茫中拉了回来。”在县界牌镇政府会议室,随着县纪委监委派出监察员办公室负责人对举报周庄村党总支书记郭某的问题逐一澄清,现场参会的镇村工作人员眼神中的疑惑逐渐解开,郭某紧锁的眉头也终于舒展开来,此前他饱受“收礼嫌疑”困扰。

今年5月10日,信访人举报界牌镇周庄村党总支书记郭某违规收受礼品问题。县纪委监委通过深入调查,信访人因其女儿未能安置在村新型社区而虚假举报。由于县纪委监委找郭某谈话、找镇工作人员调取有关材料和了解情况,导致一时间郭某同事对其有“看法”。郭某因此觉得在大家面前抬不起头来,情绪时常低落,工作没干劲。县纪委监委第一时间帮他证明了清白。

为防止出现类似问题,充分保护党员干部干事创业的积极性,县纪委监委日前对3起党员干部受到不实举报问题予以澄清正名并进行全县通报,引起了热烈的反响。

对干事者澄清保护,对诬告陷害者严肃查处。滨海县纪委监委在处置恶意举报行为中,明确恶意举报人为党员干部或公职人员的,严肃追究其纪律法律责任;恶意举报人为非党员干部或非公职人员的,由公安机关或其他有关单位依法依规处理,努力营造良好的基层政治生态。

“我们既要对打着改革干事旗号违规违纪者进行甄别查处,也要严格执行容错纠错和澄清正名规定,激励广大干部崇尚实干、担当作为。”滨海县委常委、纪委书记、监委主任陈锡钢表示。

通讯员李文浩王世昕扬子晚报/紫牛新闻记者施广权

校对李海慧



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