近日，江苏省住房和城乡建设厅、江苏省公安厅、江苏省交通运输厅、江苏省市场监督管理局联合发布《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》通过加强对瓶装液化石油气配送服务的管理，提高行业优质高效服务水平挤压“黑气”市场，严厉打击非企业送气人员流动经营、无证经营瓶装液化石油气的违法行为，形成部门联动监管企业，企业监管服务网点、配送车辆、送气人员和用户的监管链条。《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法（试行）》发布
亮点一：五个“统一”规范配送服务
《办法》严格落实瓶装液化石油气企业的主体责任，履行用户服务义务，规范送气服务行为，规定瓶装液化石油气企业应当建立配送服务体系，配备与经营规模相适应的配送服务人员，制定配送服务管理制度，公布配送服务规范、服务电话和配送价格，实现五个“统一”。即统一服务规范、统一销售价格、统一车辆、统一着装、统一标识。亮点二：运用信息化手段实现全过程跟踪管理《办法》规定配送人员应当按规定节点扫气瓶标识码，及时将信息传至用户服务信息系统；配送车辆应当配置卫星定位系统，满足车辆定位、轨迹记录、安全警示等功能，并确保实时通讯在线。亮点三：规定了“最后一公里”的配送车型瓶装液化石油气配送与道路交通安全息息相关，按照危险品运输的相关规定，瓶装液化石油气的运输应使用专业危化品运输车辆；但由于危化品运输车在部分城市区域限行，难以进入小区、城中村、商业集中区等人员密集、道路狭窄区域，长期以来，瓶装液化石油气从服务站点到用户的终端配送，必须使用其他交通工具完成，“最后一公里”配送服务困难，存在安全运输风险。为此，《办法》制定过程中重点研究了“最后一公里”配送车型，明确工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品》公布目录中的车辆，并按照《机动车登记规定》办理注册登记。积极推广使用电动车进行配送。不得使用厢体封闭等不符合安全要求的车辆运输。此外，《办法》规定运送瓶装液化石油气的车辆，车身标色为黄色，车身印制“瓶装液化石油气配送车”字样、企业标志、企业送气热线电话和核载气瓶重量或者数量，配备若干气瓶角阀堵头，机动车辆应当配备干粉灭火器。亮点四：建立了配送人员黑名单制度针对瓶装液化石油气配送从业人员文化素质不高、流动性强等特点，《办法》对配送人员的从业资格、年龄、着装、应当遵守的规则、不良行为的认定、违规行为的记录处理等作出规定。那么，配送人员违规行为有哪些？（一）未穿统一送气工服装、未佩带送气服务证以及未使用统一标识送气车辆进行配送服务的；（二）未按经营许可范围配送、为非本企业配送以及违规装载瓶装液化石油气的；（三）私自在家中、车库、租用房屋等违规场地存放气瓶的，以及相互倒灌、随意倾倒瓶装液化石油气的；（四）一年内在配送过程中违反交通规则被交警处罚2次及以上的；（五）未按约定时间将气瓶送至用户指定地点，向用户乱收费，未按照合同约定提供相关服务导致用户投诉的；（六）未按规定配送节点扫描气瓶标识码，以及有意干扰配送车辆定位系统、不实时通讯在线的；（七）未按规定参加继续教育培训的；（八）不服从管理或者不配合相关部门检查的；（九）其他违反企业规章制度的行为。《办法》规定瓶装液化石油气企业应与配送人员依法签订劳动合同，成为企业正式送气工；送气工年龄一般不超过60周岁；送气工应通过培训考核合格；统一着装，遵守行业法规、规范及行业服务标准的相关规定；规定企业加强对送气工的日常管理，对送气工的不良行为进行分类惩处措施。《办法》规定燃气主管部门应当建立送气工黑名单制度并向社会公开。对列入黑名单的送气工，全省行政区域内瓶装液化石油气企业5年内不得聘用。亮点五：明确了相关监管部门职责《办法》明确了燃气主管、公安、交通运输、市场监管等部门对瓶装液化石油气企业配送服务的监督管理，依法查处配送过程中出现的违法行为。燃气主管部门应当加强瓶装液化石油气配送服务管理，督促瓶装液化石油气经营企业按照“统一服务规范、统一销售价格、统一车辆、统一着装、统一标识”的要求完善配送服务体系，依法查处向未取得经营许可证的单位或者个人供应用于经营燃气的行为。
公安机关交通管理部门加强对配送车辆的监督管理，依法查处无禁区通行证通行等道路交通安全违法行为。交通运输部门加强对危险货物营运车辆的管理。市场监管部门加强对液化气充装单位的监督管理，依法查处充装非法制造、非法改装以及报废的气瓶、超期限未检验或者检验不合格、不符合安全技术规范、无气瓶信息标志、信息标志模糊不清的气瓶的行为。
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来源：扬子晚报
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