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化虾成龙
——盱眙龙虾产业与龙虾节庆发展
纪实
作者成兆友海里有海虾，湖里有湖虾，
中国盱眙城，满城跳龙虾。
龙本天上有，如何变成虾，
只为淮河美，龙已不恋家。
……
这是著名诗人赵恺先生参加盱眙龙虾节，逸兴遄飞，欣然而作的《龙虾节赋》的诗句。这几句诗写出了在21世纪元年，在中国版图上的苏北，有一个叫“盱眙”的县，借用一种平常生物——淡水小龙虾，开始书写一段中国的产业与节庆传奇。
进入21世纪盱眙最引人注目的是什么？天南地北的中国人都会不约而同地说出两个词组：“盱眙龙虾”“中国盱眙国际龙虾节”。是的，发源于20世纪90年代初的盱眙龙虾产业经过20多年的打造，现已成为盱眙生命力最为旺盛的富民产业；从21世纪元年开始举办的中国盱眙国际龙虾节（前七届名为“中国龙虾节”），经过连续18年18届的举办，在中国上万个地方节庆活动中独树一帜，已成为中国著名品牌节庆。
光阴荏苒，岁月更替，在盱眙龙虾产业和盱眙龙虾节庆引领下，盱眙人在创业、创新、创优征途上高歌猛进，盱眙呈现出超常发展的良好态势。从一个江苏穷县变成全面小康县，成为闻名遐迩的中国龙虾之都，山水旅游城市。
笔者长期担任江苏省盱眙龙虾协会常务副会长，在县四套班子中分工重点推进盱眙龙虾品牌建设，参与并见证了盱眙龙虾产业与龙虾节庆的重大实践。每每回忆起这一艰辛而非常有意义的历程，深为盱眙县委县政府与时俱进、勇于创新的气魄勇气而感佩，也为勤劳勇敢的盱眙人民在改革开放中所展示的伟大创造精神而自豪。
鉴往知来，虽然盱眙龙虾产业、盱眙龙虾节已伴随社会发展进入了新的时代，但那艰辛的发展过程却是盱眙的宝贵精神财富。历史的责任感驱使我拿起笔，记述这一光辉征程。
一、风起青蘋，龙虾横空出世盱眙地处江淮，是个神奇灵秀之地。绵延起伏的大别山脉逶迤到此就划上句号。千里淮河蜿蜒曲折，进入江苏盱眙而入洪泽湖。淮河在盱眙不仅有70余公里河道，还在沿淮留下十余万亩湖泊与滩涂。盱眙还拥有1/6洪泽湖水面和多座中小型水库。
山川造就了盱眙人豪放灵动的禀赋，山川也馈赠给盱眙人无尽物产。盱眙还是天然药材库，多种中草药，不仅为医治病痛提供了丰富的药材，更为民间药膳的开发创造了条件。盱眙的湖泊盛产名优水产品，不仅鱼蟹闻名遐迩，而且盛产优质淡水小龙虾。
淡水龙虾学名叫“克氏原鳌虾”，隶属节肢动物门，甲壳纲，十足目，刺蛄科，是一种繁殖力与生命力都极为顽强的水生动物。对于小龙虾的原产地，有多种说法，有的说是来自北美洲，有的说产自日本，至于何时来到盱眙水泊，无从考证。但盱眙这个中国南北地理分界线区域，水域环境好，光照、水温、水草与微生物环境特别适合克氏原鳌虾的生长确是不争的事实。因而这个被盱眙老百姓世世代代称为“龙虾”的物种在这里一代代繁衍，恣意生长，并形成了盱眙地域特征与灵性。
可能是淮河给盱眙人提供的鱼、虾、鳖、蟹美味太多，这个长相威猛、壳硬鳌坚的龙虾长期不被人们看好。在市场上论价格，它长期是盱眙水产品中最低的；论在餐桌上的地位，它被列为低档菜肴，登不上大雅之堂。在20世纪90年代前，盱眙龙虾的最好归宿是几分钱几毛钱一市斤收购来被挤成虾仁，装入集装箱，以不高的价格销往欧美；或者与辣椒炒成盘菜作为普通人家低档佐酒菜肴。因为其有在水稻扬花时啃噬稻根造成连片倒伏和在农村秧田窄埂打洞的恶习，愤恨不已的农民有时还把它成篮成筐地捞起放在烈日下暴晒成干，然后加工成含钙饲料去喂猪喂鸡。
20世纪80年代末90年代初，“淡水龙虾”这个世代不被人们看重的“水族贱民”在盱眙幸运地得到了一个机遇，它的独特价值被人们发现，笔者曾在《盱眙龙虾特在何处》一文中有专门论述：
独特的气候条件和丰富的水域资源使盱眙龙虾资源非常丰富，极具盱眙龙虾特有的品质与特征。丰富多彩的饵料资源使盱眙龙虾更具极强的生命力与繁殖力。与周边地区湖泊的龙虾相比，盱眙龙虾幼体颜色呈青色，成虾颜色明显鲜艳，含有比其他地方龙虾较多的钙、铁和胡萝卜素，甲壳明显比其他地方龙虾红。龙虾壳薄，含肉率高，都在70%以上，蛋白质含量高达18.9%，含有人体8种必需氨基酸。盱眙龙虾肉的蛋白质中，含有比其他地方龙虾多得多的原肌球蛋白和副肌球蛋白，食用盱眙龙虾后有很强的补肾、壮阳、滋阴、健胃等功能，对提高运动耐力很有意义。盱眙龙虾脂肪含量很低，其脂肪大多数是由人体所必需的不饱和脂肪酸组成，容易被吸收，更比其他地方龙虾有助于防止胆固醇在体内的蓄积。总矿物质含量约为1.6%，有钙、钠、钾、镁、磷、铁、铜、硫等，其中钙、磷、钠及铁的含量均比其他地方龙虾高。同时，盱眙龙虾也含有脂溶性维生素——维生素A、维生素E、维生素D等。
当然，这时盱眙的淡水龙虾也幸运地与盱眙漫山遍野的中草药“联姻”，产生一种新的烹饪方法，使龙虾身价产生了飞跃。过程是这样的：通过改革开放，人们从追求“吃饱”向追求“吃好”变化，富起来的人们对于“吃”也有了新的讲究。淡水小龙虾虽“贱”，但它与螃蟹同为“凉性”食物。水煮龙虾吃多了人的肠胃受不了。盱眙一些老百姓就尝试用盱眙山区盛产的一些中药材和龙虾一起烹制，调和一下凉性，让人吃了肠胃舒服一些。先是几味中草药加入烹制，后来又逐步加到十几味，二十几味中草药，这些中草药不仅增香调味，还有生津止咳收敛的，对人体有益无害。如此烹饪的龙虾还散发出一种清香，让食者口角生津，肠胃舒泰。一传十、十传百，人们很快认识并认可了这种独特的调味方法。当时，电视上常播广告：“王守义十三香”，一些人就戏称这种烧法的龙虾为“十三香龙虾”，这一叫就叫响了几十年。盱眙“十三香龙虾”看着养眼，口感舒服，在民间快速流行。当时盱眙城内小吃铺家家烧“十三香龙虾”。装虾器皿是大脸盆；一盆七八斤，售价20—30元不等。夏季七八月，下午夕阳西下时，盱眙大街小巷溢满龙虾香。人们或拖家带口，或呼朋引伴，蜂拥小餐馆吃龙虾。吃龙虾、喝啤酒是当时一种时髦的平民餐饮形式。起初几年，盱城的星级宾馆还不屑于这种“身份低贱”的十三香龙虾上桌，可是顶不住铺天盖地的龙虾大潮，很快“十三香龙虾”也上了酒店、宾馆的大席。
当然，当时的“十三香龙虾”烹制与饕餮主要还是在盱眙境内。城内比较有名的是“三元龙虾馆”“四正龙虾馆”，这些店烧法特别，或以“炒”见长，或以“烧”引人。天天食客盈门，生意火爆。后来又有“红叶饭店”“杨四饭店”龙虾烧出了名，名噪一时。
“十三香龙虾”问世恰逢盱眙工厂企业改制。大批下岗工人从小龙虾中找到自谋职业的机会，烧龙虾成为再就业的新职业。小本钱、小门面的“十三香龙虾”餐馆迅速崛起，替政府减轻了不少就业压力。盱眙沿国道省道边的集镇，一些农民开的小吃铺也烧制起“十三香龙虾”，各地旅客途经盱眙闻香驻足，神奇的“十三香龙虾成为他们流连盱眙的理由。盱眙“十三香龙虾”美名不胫而走，很快天南地北都知道苏北有个叫“盱眙”的地方，出产了一种神奇的美食——“十三香龙虾”，让人百吃不厌。“盱眙十三香龙虾”的风头盖住了已风靡多年的盱眙邻居——洪泽“朱坝小鱼锅贴”。
说起盱眙“十三香龙虾”的流行，盱眙人至今对省城南京人还感激不尽。因为“十三香龙虾”虽是盱眙特产美食，但盱眙人口毕竟少，只有大城市市民爱吃“十三香龙虾”，普及与传播才快，才广泛。南京毕竟是十朝古都，南京市民代代追捧美食，各地美食在南京也能得到很快流行。特别是从年开始，南京大批知青到盱眙插队落户，他们把盱眙当作“第二故乡”。盱眙“十三香龙虾”流行到南京，从盱眙回城的南京知青成了“盱眙龙虾”在南京发展的主要推手。短短的一两年，盱眙龙虾就变成了风靡金陵的一道美食。那几年南京不少饭店派厨师到盱眙学烧“十三香龙虾”。随着改革开放，人口的自由快速流动，“盱眙十三香龙虾”很快传到全国十几个省区。因活体龙虾与烧熟后的龙虾均为红色，新闻媒体就把“十三香龙虾”称为从盱眙引发的“红色风暴”。
盱眙县领导想不到，千年古邑盱眙凭借一只小龙虾竟变成后来闻名海内外的“中国龙虾之都”。“盱眙龙虾”担负起了引领与催生盱眙加速发展的重任。盱眙老百姓想不到，他们不经意间的小小尝试，会催生出一个影响全国，聚集千万人就业的大产业。小小龙虾也想不到，世世代代在水产家族没地位的它们会突然间成为新宠。
风起于青蘋之末。是中国改革开放的伟大时代激发起盱眙人民创业创新的豪情，卷起荡涤“小农经济”“保守意识”的狂飙，盱眙龙虾横空出世，在大江南北卷起一轮轮“红色风暴”，在市场经济大潮中创造盱眙经济发展传奇。
二、创新办节，卷起红色风暴
毛泽东同志曾高瞻远瞩地指出：“人民，只有人民，才是创造世界的动力。”这句充满历史唯物主义光辉的论断被“盱眙龙虾”产业和“中国盱眙国际龙虾节”发展又一次证明其无比的正确性。在改革开放大潮中，中国人民的智慧更具有“化平凡为伟大”“化腐朽为神奇”的特殊功能。登上了市场经济大舞台的盱眙龙虾又要在中国世纪之交担负起更大的历史使命。
20世纪90年代的盱眙，对外有两个让人心情沉重的名号：一是“江苏省重点贫困县”，另一个是“江苏省财政转移支付县”。由于工业基础极其薄弱，税源少，财政年收入只有五六千万。微薄的财力连行政事业单位人员工资都保证不了，更不要说县域发展投入了。
盱眙的出路在哪里？在于工业。但盱眙薄弱的地方工业企业已适应不了市场经济大潮，只有改制，拍卖甚至关闭，但这会导致城里工人下岗，农村的剩余劳动力也找不到赚钱的地方。穷则思变，何是盱眙变化的突破口？谁也想不到，盱眙脱贫致富的突破口竟是一只虾。
党的十一届三中全会以后，中国大地越来越强的音符是“改革开放”！改革开放，不仅让民众焕发了创业创新的动力，也使各级党政领导有了更多的思路与更大的担当。
盱眙要发展，先要办工业，树品牌。而这就要在提升知名度、开放度、美誉度上下功夫。一个连县名都让大多数中国人读不准的地方哪会引来项目，哪有发展机会？于是盱眙县委县政府主要领导在当地盛产并已在民间兴起微澜的小龙虾身上做起了文章。他们要让小龙虾当起盱眙的形象大使，担负起创业富民的重任。盱眙县委县政府果断决策：举办盱眙龙虾节，以虾为媒，以节造势，以龙虾产业为平台创业富民。一个注定在中国改革开放史上影响深远的地方著名节庆就此诞生了。
（一）尝试举办“中国龙年盱眙龙虾节”
20世纪90年代后期，盱眙大街小巷都开起了龙虾馆，盱眙“十三香龙虾”越来越火爆，这个阶段中国各地盛行举办节庆，特别是一些贫困地区的县想通过节庆提升知名度，促进发展。这时候，盱眙的许多干部和老百姓纷纷向县委县政府提建议，办个龙虾节，壮壮盱眙名气，给老百姓找一个产业致富的门径，这与盱眙县委、县政府想法不谋而合。
时任盱眙县委书记是赵鹏，他很开明，思维也超前。赵鹏书记认为办“龙虾节”是个好主意，他马上与县长王友富商量，并召开县委常委会集体研究，决定先尝试办一次“龙虾节”。年，农历属相是“龙”。龙在中国人心中，它是一种能呼风唤雨、腾云驾雾的神物。帝王自称是真龙天子，中国百姓都称自己是龙的传人，尤其是明代开国皇帝朱元璋生在盱眙，盱眙是“千古龙飞地，一代帝王乡”。对于龙，盱眙人发挥出无穷的想象力，将龙说得神奇而伟大，把各种动物的形象集于龙一身，认为龙有兽的野性、人的悟性，并创造了许多龙的传说。这些传说经过民间的加工和文人的润色后，更加令人神往了。盱眙人敬龙爱龙的心理更升华为一种崇拜。于是盱眙县决定把年龙虾节定名为“中国龙年·盱眙龙虾节”。并定下办节宗旨：挖掘美食文化，扶持龙虾产业，带动旅游发展，提升地方形象。
年7月19日，国内第一个以小龙虾为主题的美食节——中国龙年·盱眙龙虾节，在盱眙县城东新建的龙虾城开幕。盱眙县县长王友富致开幕词，省作协副主席、淮安市作协名誉主席、著名诗人赵恺代表参加此次节庆的文化界人士讲话，《人民日报》、香港《文汇报》、《新华日报》、江苏电视台、江苏省作协、《雨花》杂志的记者、作家、书画家共60多人，工商企业界、机关单位以及盱城镇居民逾千人出席。
这次办节只是一次试水行为。盱眙这个苏北贫困县办龙虾节能否火爆，谁心里也没有底。谁料想，“中国龙年·盱眙龙虾节”一炮打响，一举成功，获得了意想不到的效果。不仅百姓拥护，而且促进了产业迅速发展。
（二）“中国龙虾节”登上时代舞台
“中国龙年·盱眙龙虾节”一举成功，让盱眙县领导看到了老百姓意愿和节庆在地方发展中的巨大作用。盱眙县委、县政府在总结“中国龙年·盱眙龙虾节”办节经验基础上，决定从年起，正式举办“中国龙虾节”。为何一个县办节叫“中国龙虾节”？这表明了盱眙人的胸怀与担当，他们要通过节庆在中国催生一个淡水龙虾产业。年，按公历纪年方式为21世纪元年。为显示与新世纪同步前进的决心，盱眙县决定把年“中国龙虾节”定为第一届；第一届“中国龙虾节”是一个有完整的节庆元素真正意义上的节庆活动。从7月11日办到7月15日，共举办了12项活动。主要有“开幕式及吉祥物揭幕仪式”、贯彻省“苏北区域发展座谈会”精神汇报会、“登高望远——大型山地广场文艺演出”、“三大广场龙虾宴”、“淮河民俗水上婚礼”、“海内外投资座谈会”等，涵盖了经济、文化、招商、民生、民俗等各个方面，第一届“中国龙虾节”最有价值的是从当时盱眙县情实际出发，探索出“政府主导，社会参与，市场化运作”的办节路子。当时全国各地办节，基本上都是由政府财政花钱，公款追星，铺张浪费，已引起百姓反感，盱眙市场化办节。闯出一条节庆发展新路。这也是盱眙对中国节庆一大贡献。第一届“中国龙虾节”还有一大创举，就是与强势媒体——《扬子晚报》联合办节，这也是中国当时节庆活动中“第一个吃螃蟹的”。《扬子晚报》是当时中国发行量最大的都市报，最高峰时日发行量达万份。在当时网络传播尚未兴起的传媒格局下，《扬子晚报》与盱眙联手，在“中国龙虾节”传播方面无疑形成了爆发式的效应。
第一届“中国龙虾节”可谓“蹄疾步稳”。从第二届到第七届的“中国龙虾节”，盱眙按照已形成的节庆格局，届届创新活动的内容与方式方法，不断丰富与发展，向着中国品牌节庆高峰挺进。第二届“中国龙虾节”6月8日—6月12日举办，共举办了17项活动，这届龙虾节创新是开始进入上海，在上海崇明岛尝试办节。第三届“中国龙虾节”在盱眙因抗击“非典”和淮河特大洪涝三度延期后依然举办，并形成新的影响力。在这届“中国龙虾节”期间，新成立的江苏省盱眙龙虾协会举办了“龙虾烹饪大赛”，这是第一次由社团引导产业创新提升的尝试；第三届“中国龙虾节”还提出了一个鲜明的主题：“四地联动办大节，主动融入长三角。”这是一个当时苏北地区县域发展中最新颖的理念，当时盱眙还没有被划入“长三角”版图，盱眙借助节庆进入长三角地区办节，这是“开放办节”的典型表现，借助节庆将盱眙发展引入了一个新的境界。第三届“中国龙虾节”于当年7月28日开幕，8月3日闭幕，共举办了22项活动。在这以后学界总结盱眙龙虾节发展经验时，将第三届“中国龙虾节”列为盱眙龙虾节庆发展第一个大转折，即从“造势”阶段向“造财”阶段跨越。从第四届“中国龙虾节”到第七届“中国龙虾节”，节庆活动内容不断丰富，节庆日期也逐渐拉长，媒体报道也日臻增多，对盱眙龙虾产业的打造也日益重视。第四届“中国龙虾节”举办了9个方面约30项活动；第五届“中国龙虾节”举办了16个方面40余项活动；第六届“中国龙虾节”举办了19个方面50余项活动；第七届“中国龙虾节”，举办了15个方面70余项活动。第四届到第七届盱眙龙虾节有三个鲜明的特点：一是外出办节。将龙虾节办到南京、上海、宁波、北京等地，为国内“六地联办”模式形成做了铺垫；二是在盱眙以外地方办节都举办“龙虾宴”，为盱眙龙虾店在全国各地发展造了声势；三是在瑞典、日本、澳大利亚等国发展“盱眙龙虾会员店”，成为盱眙龙虾节国际化的前奏。
（三）盱眙龙虾节走向国际
经过七年七届的磨练与打造，“中国龙虾节”已成长为社会公认的中国品牌节庆，进入了中国地方节庆第一方阵，获得中国节庆行业一系列顶级荣誉称号。盱眙开始谋划中国龙虾节走出国门办节的国际化之旅。年4月，盱眙县委、县政府决定从第八届起将“中国龙虾节”升格为“中国盱眙国际龙虾节”。
这里面还有一个小小的插曲。当时，“中国龙虾节”已形成巨大影响力，而且“中国龙虾节”是个短词组，好叫好听又响亮，在盱眙干部和群众头脑中已形成一个思维定势，有些人认为龙虾节走向国际，就是在“中国龙虾节”词组中“龙虾节”前嵌入“国际”二字即可。后经征求各方面意见反复推敲，大家形成新的一致意见：是盱眙办国际龙虾节，是盱眙要借助节庆走出国门发展经济。因而县委、县政府正式将“中国龙虾节”名称重新定为“中国盱眙国际龙虾节”。
中国盱眙国际龙虾节以一个全新的节庆形态登场，又进行了节庆策划与运营的创新，最为鲜明的标志就是独树一帜的办节模式：“四国联动，六地联办”。“四国联动”指的是国际化办节区域，是中国、瑞典（马尔默市）、新西兰（罗托鲁瓦市）、澳大利亚（维多利亚州）；“六地联办”指的是国内六个已基本固定的盱眙龙虾节举办地，分别是盱眙、南京、上海、宁波、北京、深圳。盱眙龙虾节在国内这六个地方都具有明确的办节目标。盱眙是“中国盱眙国际龙虾节”大本营，开幕和闭幕之地；在南京办节是对接省城资源，打造“盱眙——南京后花园”；在上海办节是推介旅游和销售盱眙优质农副产品；在宁波办节是为了招商引资，吸引浙商来盱眙投资兴业；在北京办节是为了对接国家部委，吸引高端智力，打造节庆文化；在深圳办节是为了搭建跳板吸引港澳台资。“四地联动、六地联办”鲜明地表现了盱眙龙虾节多元化办节目标。
“中国龙虾节”上升为“中国盱眙国际龙虾节”后，引起了国外许多友好城市的 盱眙龙虾节走向国际，开辟了“中国盱眙国际龙虾节”的无限发展空间。
（四）盱眙龙虾节品牌荣誉
年，盱眙的“中国龙虾节”举办了五届，在大江南北形成了巨大影响力。这时我们获知“国际节庆协会”（简称IFEA）对中国改革开放后的地方节庆活动十分感兴趣，委托IFEA中国分支机构开展“IFEA最具国际影响的中国节庆”与“IFEA中国最具发展潜力十大节庆活动”评选。我们敏锐地感到这是次难得的提升盱眙龙虾节名气的机会，但了解了具体情况后，又感到难度不是一般的大。当时中国地方节庆活动已达余个。国际节庆协会本年度只在中国多个地方节庆活动中评出两个类型20个节庆。当时中国副省级城市或省会城市举办的节庆如“青岛国际啤酒节”“中国孔子文化节”“南宁国际民歌节”等节庆已全国有名，而这些节庆都已办了十几届。而我们仅仅走过五年五届历程的盱眙龙虾节在中国节庆荣誉平台上与这些高手竞争，能争上名次吗？但为了盱眙，我们下决心去争取。当年4月中旬，县委、县政府委派我带领盱眙龙虾节组委会办公室副主任、县委宣传部副部长张承东和江苏省盱眙龙虾协会常务副秘书长赵建民等专程赴京申报参评。赴京前，我们做了关于盱眙龙虾节的大量文字和音像材料准备。到北京后，我们了解到国内已有几百家节庆申报参评；我向IFEA中国分支机构负责人做了详细的汇报与交流。他们刚开始对盱眙龙虾节并不怎么重视，看了我们带去的音像文字图片材料和听取了汇报以后，感到十分震撼，没想到在苏北一个小县城能举办这样具有影响力的节庆。而且盱眙龙虾节的创新举措，对中国地方现代节庆发展具有极强的示范作用。这个机构负责人当即表示，全力支持我们申报竞争。他们还将专门向国际节庆协会总部官员介绍盱眙龙虾节，并专门形成向由多个国家节庆专家组成的IFEA年度节庆评审团推荐材料。经过一个多月几轮争取，从北京传来喜讯，盱眙的“中国龙虾节”跻身年度“IFEA中国最具发展潜力十大节庆”行列，并位居第三。盱眙龙虾节首次获奖就是国际大奖，而且位列中国其他七个著名节庆之前，可谓荣耀。这不仅是当时江苏多个节庆中唯一获奖的，也是华东地区县和地级市节庆唯一获奖的。当年11月29日，在北京保利剧院举办的颁奖盛典上，县委副书记、江苏省盱眙龙虾协会会长黄克清和我从国际节庆协会首席执行官史蒂文手中领取了证书和奖牌奖杯，激动之情无法言表。在同时举行的“中国节庆文化论坛”上，盱眙县还做了“盱眙龙虾节创新办节”的主题演讲，引起国内外同行的极大兴趣与 为做大龙虾产业，打造盱眙龙虾品牌，从第一届“中国龙虾节”结束，盱眙县委、县政府就开始谋划决定运用民间社团力量，来组织发展壮大盱眙龙虾产业，实现县委县政府的意志。年12月，根据盱眙县委书记王友富的意见，筹建成立江苏省盱眙龙虾协会。县委县政府决定由我任筹建组的负责人，同时抽调盱眙县工商局李先亚、赵建民，县国土局袁长春，县住建局李德洲等同志参与。由一个县牵头成立一个省级行业社团，当时是一个了不起的壮举，更是江苏省县级“唯一”。我们筹建组选定县内在龙虾行业有名的杨四饭店、红叶饭店、希望饭店、盱眙宾馆、都梁大酒店五家酒店作为发起人，又在全县筛选几十家养殖、加工、烹饪、调料、经营龙虾的企业和个人入会，并制定了协会的章程，明确了会员标准、会员权利和义务。我们成立省级社团的做法得到省水产主管部门的大力支持，经我们请示，江苏省海洋与渔业局作为江苏省盱眙龙虾协会的业务主管单位。原准备年5月召开江苏省盱眙龙虾协会第一届会员大会，后因“非典”的影响，推迟到年8月19日召开，江苏省盱眙龙虾协会正式在盱眙成立。协会由时任县委副书记吉文桥为会长，我担任常务副会长。江苏省盱眙龙虾协会成立后，迅速形成行业影响力与号召力。全国范围内从事龙虾养殖、加工、烹饪、调料、经营的单位和个人踊跃加入协会，影响力迅速扩大。在做大龙虾产业、弘扬美食文化、加强行业自律、规范市场经营、维护盱眙龙虾品牌形象等方面，卓有成效地开展工作。我又牵头制定了江苏省盱眙龙虾协会五年工作计划，确立“品牌立会”的战略，提出三年拿下“盱眙龙虾”证明商标的工作目标。
（二）获批中国第一例活体动物类原产地证明商标
在盱眙龙虾协会成立之初，我们把申请注册“盱眙龙虾”商标作为一项重要任务。明确由会长、常务副会长主抓，并形成时间表路线图。江苏省盱眙龙虾协会成立后的第一件大事就是争取“盱眙龙虾”商标。我们要争取的是将“盱眙龙虾”作为活体动物原产地证明商标。当时，这样的申报中国还没有先例，难度相当大。想申报成功，必须准备大量材料来证明与说服国家商标局领导。根据县委县政府意见，江苏省盱眙龙虾协会经过一个月的加班加点，形成一本“盱眙龙虾”商标注册的申报资料。并迅速报送原国家工商总局与商标局。原国家商标局于年9月派商标三处的陈真处长来盱审查考察盱眙龙虾申报、注册证明商标的相关工作。当时的江苏省工商局李全寿副局长全程陪同，时任盱眙县委书记王友富、江苏省盱眙县龙虾协会各位负责同志全力做好申报审查考察接待工作。陈真处长在盱眙天鹅湖等地实地对盱眙龙虾的生长环境、分布范围、生物特征及品质等进行逐项调研考察，并对盱眙龙虾特在何处进行探究。经过一番周密细致的工作，陈真处长对申报工作及材料表示满意。
年2月27日，吉文桥会长和我专程赴京到原国家工商总局汇报“盱眙龙虾”商标注册申报工作。在商业部工作的盱眙老乡徐建新女士的帮助引导下，时任国家工商总局商标局局长范汉云亲自接待了我们，并听取了盱眙县关于盱眙龙虾证明商标申报情况的汇报。范局长对盱眙打出发展龙虾产业，举办龙虾节庆，提升地方知名度，促进地方经济全面发展给予了充分的肯定。当了解到盱眙当时有6万农民参与捕虾、贩虾、烧制龙虾、年销售额突破5亿元，本来不起眼的淡水小龙虾，已经成为盱眙农民增收致富的一个重要来源，成为盱眙人脱贫创业、招商引资、出口创汇的好项目时，范汉云局长特别赞赏。他告诉我们一行：“前些日子，国家商标局对盱眙龙虾申报注册证明商标进行初步审议，审议时，国家商标局商标处的一处到七处的7个处长争议很激烈，不少同志认为：龙虾是泊来品，原产北美，学名克氏原鳌虾，怎么就称‘盱眙龙虾’了呢？听了盱眙县委副书记吉文桥的介绍，我把‘盱眙龙虾’证明商标批给你们的底气就足了，我们要解放思想，什么泊来品、外来品啊，只要它对你们一方百姓有好处，对你们这个地区经济发展有促进，能富一方百姓、兴一域经济，我就批给你们！”
年12月28日，国家商标局发布“盱眙龙虾”证明商标注册公告。“盱眙龙虾”成为中国第一例动物类活体原产地证明商标。“盱眙龙虾”的获批，在中国开了动物类证明商标注册成功的先河。“盱眙龙虾”证明商标的成功注册，使盱眙龙虾获得了无形资产，拥有了护身符，具备了核心竞争力。
（三）盱眙龙虾江苏省地方标准公布实施
经过几年的发展，盱眙龙虾迅速红遍大江南北，在遍地开花的同时，也出现良莠不齐的形象，针对这一现象，年，江苏省盱眙龙虾协会一届四次会员代表大会明确提出，争取盱眙龙虾江苏省地方标准的公布实施。
年3月，江苏省盱眙龙虾协会组织县质检局冯为民、周文玲及工商局的赵建民等同志分别召开龙虾经营烹饪、调料制作的专业人员座谈会，在调研的基础上，起草了盱眙龙虾江苏省地方标准（草案），对活体龙虾品质、烹饪工艺、调料配比，贮藏运输等方面作量化规定，并于4月18日提交省质监局初审。
年5月5日，原江苏省质监局副局长张前率专家组一行九人来盱眙，对盱眙龙虾江苏省地方标准（草案）进行严格评审，评审会上，时任江苏省盱眙龙虾协会会长黄克清和我就盱眙龙虾江苏省地方标准（草案）的形成作了说明，并对专家组提出的问题逐一解答，经过认真讨论、修改、审定，标准终于获得通过。年5月30日，江苏省质监局向社会公布，7月8日正式实施。盱眙龙虾江苏省地方标准的公布实施，表明今后盱眙龙虾的选料、加工、操作流程、包装保存、运输等都有了量化的规定，标志着昔日难登大雅之堂的龙虾从此进入规范化生产的轨道。
（四）盱眙龙虾冲刺中国“驰名商标”从“盱眙龙虾”证明商标获得和盱眙龙虾江苏地方标准制订公布后，我们一直加强“盱眙龙虾”品牌打造不松劲。年，“盱眙龙虾”先后获得“江苏省著名商标”“江苏省名牌产品”和“中国名牌农产品”称号。
年，盱眙龙虾又锦上添花，成为“中国名菜”，盱眙也获批“中国龙虾之都”。年，我们做出一个更为大胆的举动：为“盱眙龙虾”争取“中国驰名商标”。
中国驰名商标是我国商标申报级别中最高荣誉，其涵义可以概括为：在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。驰名商标的认定能为企业带来巨大的经济效益，有利于企业在市场经济中巩固地位，对抗恶意抢注、不同商品的相似商标影响等一系列问题。盱眙龙虾因举办中国龙虾节出名后，各种假冒品牌甚多。针对这一情况，江苏省盱眙龙虾协会的支持下，在牵头成功注册“盱眙龙虾”证明商标之后，组织力量，聘请专家，收集材料，全力申报“中国驰名商标”。
年3月28日，在“盱眙龙虾”申报“中国驰名商标”的冲刺时刻，我得到原国家工商总局党组书记、局长周伯华来淮安调研视察，当即向时任盱眙县县长李森汇报，希望能当面向周局长汇报“盱眙龙虾”的中国驰名商标认定申报工作。因为我们在申报过程中得知，当时国家商标总局对驰名商标认定工作非常重视和严格：在年之前，全国仅有14例驰名商标。国家工商总局商标局在认定驰名商标时，要求申报单位提供该商标的知晓度、商标使用的持续时间，该商标的任何宣传工作持续时间、程度和地理范围，该商标作为驰名商标受保护的记录，该商标的主要产品的产量销量、税利等作为证明材料。条件符合了，还须国家工商总局党组会议讨论通过，方能对外公布。我们能利用周局长在淮视察的机会，当面报告盱眙龙虾品牌创立工作，加深印象，就可能走上申报驰名商标的“捷径”。李森县长听到汇报后，立即请示淮安市政府主要领导，根据淮安市政府主要领导的指示，我和李森县长立即赶往淮安，参与晚上的接待。28日下午5时30分，我们赶到淮安市区金蝶苑宾馆。晚餐安排在宾馆二楼接待大厅，大厅中间放一长方形的分餐式的宴会餐桌，宾主按席卡对面就坐，李县长的座位就安排在周伯华局长和李小敏副省长的对面，淮安市市长作了简单的致辞后，隆重推出晚餐的特邀人员盱眙县县长李森。李森县长站起来有了一段情真意切的发言：“我是盱眙县县长李森，经市长的特批，很荣幸能参加今晚的晚餐。我想通过今天晚宴，让各位领导记住我，记住盱眙；更重要的是想感谢各位领导，特别要感谢的是国家工商总局的周局长，是周局长年就决定把中国第一例证明商标批准给盱眙，正是有了‘盱眙龙虾’这个含金量不可估量的动物类产品原产地证明商标，盱眙人才能把这个名不经传的淡水小龙虾打造成闻名世界的中华美食，炒成价值41.3亿的中国品牌；正是有了这枚证明商标，盱眙龙虾节才能以盱眙龙虾产业为强大依托，从一个地方节庆，一跃成为江苏节庆第一品牌，中国节庆顶级品牌；正是有了这枚证明商标，盱眙才能成为中国第一个龙虾之都。我作为‘龙虾之都’的县长，今晚怀着感恩感谢感激之情，从盱眙带来‘中华名菜——盱眙龙虾’请各位领导品尝，另外，还有一个重要的请求，我们盱眙龙虾名声大起之后，各地的冒牌较多，为了使我们的合法权益得到保护，我县已申报‘中国驰名商标’认定，敬请周局长给予关心支持和厚爱。”在李县长发言的时候，我和服务人员不断地向餐桌端上我们烹制好的十三香盱眙龙虾。周局长在品尝龙虾之后，连声说好，并站起来，激动地致辞：“我非常感谢‘龙虾之都’的李县长，不但给我们送来这道名菜，更重要的是给我们带来品牌，带来了品牌带动节庆文化塑造，品牌推动农民脱贫致富的生动典型，你们打造了盱眙龙虾产业，让盱眙老百姓脸上有光，我脸上也有光。也更让我觉得责任重大。今晚你的汇报，你的行为，为盱眙龙虾加了分。请你和省市的同志们放心，我回去会宣传你们盱眙，会宣传你们盱眙龙虾的。”
年4月，国家工商总局网站公布一批“中国驰名商标”，“盱眙龙虾”名列其中。“盱眙龙虾”又创造了一个奇迹，在它成为中国第一例原产地动物类证明商标之后，又成为中国第一例动物类证明商标的“中国驰名商标”。
（五）盱眙龙虾争取“国家地理标志产品保护”
“盱眙龙虾”获得“中国驰名商标”后，我们又乘胜前进，争取“盱眙龙虾”获批“国家地理标志产品保护”。“国家地理标志商标是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。”盱眙龙虾能获得“国际地理标志产品保护”标志，无疑又获得一个品牌“护身符”。
年4月18日—19日，国家质监总局组织多名专家在南京召开盱眙龙虾地理标志产品保护技术审查会，技术审查会由审查组组长、国家质监总局的科技处裴晓玲处长主持，盱眙县副县长辜卫东代表盱眙县人民政府做了汇报，并就相关问题进行答辩和说明。专家组在充分讨论和基本通过技术审查的基础上，要求江苏省盱眙县龙虾协会迅速完善相关材料。根据专家组的意见，我组织技术人员及时完善材料，并于5月下旬专门送国家质监总局。国家质监总局年6月正式对外发布公告：“盱眙龙虾”获“国家地理标志产品的保护”，成为淮安市第一例国家地理标志保护产品。
在盱眙县委、县政府的重视和推动下，“盱眙龙虾”获得了一系列重量级品牌荣誉。年盱眙活体龙虾获农业部绿色食品发展中心认证为绿色A级食品；年12月28日“盱眙龙虾”获批中国第一例动物类原产地证明商标；年“盱眙龙虾”养殖、加工、服务通过ISO国际质量管理体系认证并获得江苏省著名商标、“江苏省名牌产品”、“中国名牌农产品”；年盱眙被中国烹饪协会授予“中国龙虾之都”、“盱眙龙虾”被评为“中国名菜”；年国家质量监督检疫总局发布第60号公告正式批准对盱眙龙虾实施地理标志产品保护，国家工商总局也发文公布“盱眙龙虾”为“中国驰名商标”；年编制的《盱眙龙虾无公害水池高效生态养殖技术规范》由中国渔业协会对外发布，成为全国性的规范养殖文件；年盱眙龙虾（非活体）获得国家工商总局的注册公告，《盱眙龙虾烧制标准》由江苏省行业主管部门批准定施。盱眙龙虾从选材、加工、包装、运输、品牌使用等全过程实现了规范化、标准化，品牌建设层次不断提升。年6月江苏省龙飞湖生态农业发展有限公司获授中国首例“盱眙龙虾（活体）出口基地”。该公司董事长姚建峰是个钟情淡水龙虾产业的企业家。十余年与上海海洋大学、中国水产科学院等高校与科研机构的专家合作，致力于龙虾养殖科技创新，建起了食品安全可重溯系统，成为盱眙龙虾产业一个标杆。“龙飞湖”牌盱眙龙虾正式走出国门。
盱眙的第一家民营龙虾产业集团——江苏红胖胖龙虾产业集团公司坚持龙虾养殖、研发、生产加工、龙虾贸易、培训教育、餐饮连锁于一体的一二三产业深度融合协同发展，打造出了“红胖胖”“泗州城”“淮牌”“三百两多”“戚天官”等一批优质品牌，极大地丰富了盱眙龙虾品牌的内涵。
集团旗下盱眙泗州城农业开发有限公司，开了调味速冻龙虾的先河，拥有17项专利技术，先后通过ISO、ISO2、HACCP等体系的认证，年速冻龙虾产能余吨，产品远销澳大利亚、加拿大等十几个国家和地区。
连续19年19届中国盱眙国际龙虾节的打造，盱眙龙虾品牌越来越丰富，品牌声誉也越来越响，年，盱眙龙虾品牌价值已达.71亿元。“盱眙龙虾”品牌成为推动产业、推动盱眙超常发展的强大力量。
扛着“盱眙龙虾”品牌大旗，盱眙龙虾产业在中华大地形成燎原之势。在全国掀起一轮轮龙虾的红色风暴，吃盱眙龙虾成为中国美食消费时尚，以十三香为主的各种口味的盱眙龙虾成为中国餐饮的热门菜肴。“盱眙龙虾”在全国乃至全世界形成大批“粉丝”，形成了极为可贵的盱眙龙虾品牌。正是这种超越盱眙龙虾使用价值的情感打动和引领着消费者，推动一波又一波的消费热潮。盱眙也利用自身的资源、品牌优势，坚持以扩大消在“盱眙龙虾”品牌之路上，盱眙人坚持创新创优，广集力量，让企业家、龙虾经营大户走上盱眙龙虾产业舞台，唱响经济文化大戏，在创新创业中形成了“五湖四海闯荡，红红火火终身”的盱眙龙虾精神。盱眙龙虾精神成为盱眙人向上向前的标志，也成为新时代盱眙人创业的强大动力。目前盱眙全县已形成一支蔚为壮观的龙虾产业大军，80万人口的盱眙县就有10万人从事龙虾及相关产业，盱眙龙虾成为百万富翁的摇篮，盱眙龙虾产业形成20年来造就了本土百万身价的“龙虾富翁”多名，千万身价的“龙虾大腕”30多个。
四、弘扬美食文化，举办“盱眙龙虾烹饪大赛”年，盱眙举办第四届龙虾节，成立一年的江苏省盱眙龙虾协会也围绕盱眙龙虾产业做了不少工作。我们意识到盱眙龙虾是靠烹制十三香龙虾才出名，才发展成产业，以及盱眙龙虾节也是靠盱眙十三香龙虾在全国的影响办起来的，但盱眙十三香龙虾烹饪厨师队伍还不够大，烹制方法与技术还待提高，协会应该办个“盱眙龙虾烹饪大赛”来促一促。当年三月初，协会将这个想法向县主要领导汇报，马上得到支持，并被列入第四届中国龙虾节活动菜单。“盱眙龙虾烹饪大赛”实施责任单位为江苏省盱眙龙虾协会。首次举办“盱眙龙虾烹饪大赛”没有经验，我的心里也没有底。于是我们就带人去南京向江苏省餐饮协会和江苏省烹饪协会的领导和专家请教。回来后，我们又根据盱眙的情况制订了一个大赛方案初稿；经过反复磋商，四月底形成首届“盱眙龙虾烹饪大赛”实施方案。不久，我们就通过《扬子晚报》等媒体向全国发布举办首届“盱眙龙虾烹饪大赛”的公告。由于是首次举办，我们不接受个人选手报名，而是以经营龙虾的宾馆、酒店、团体报名参赛。公告发布没几天，就有近家餐饮单位报名，这大大超过了我们的预期。经审定，多家符合条件者被列入本届大赛参赛队伍。
首次举办“盱眙龙虾烹饪大赛”关键要体现公平、公正、权威，才能有公信力和吸引力，以后才能长久办下去。因此，我们对重要环节进行反复研究，以找出最佳办法。大赛地点：我们选择当时最适合的盱眙宾馆；评委团队：我们请国家一级烹饪大师当主评委，并结合吸收几位盱眙龙虾名店烹制龙虾的名厨；竞赛形式：由选手自带原材料与器皿，在规定时间内，统一现场烧制十三香龙虾一份，由专门工作人员编上号将参赛作品送至评委工作间。评委根据事先拟定好的评分标准，从“色”“香”“味”“形”“盛虾器皿”五个方面进行无记名打分，依据分数评出“金奖”、“银奖”和“优胜奖”，经县公证处派员公证后向社会公布。
年6月6日，第四届“中国龙虾节——盱眙龙虾烹饪大赛”开始了。多名选手代表他们的宾馆、酒店在盱眙展示他们的龙虾烹制绝活。选手们精神饱满，对大奖志在必得；他们各显神通，展示自己拿手绝活。多份创意独特、造型各异、香味扑鼻，配以各种造型的器皿的“龙虾作品”端上了评选台，令人耳目一新。经过一天紧张的竞赛评选，根据分数产生了首届“盱眙龙虾烹饪大赛”“金奖”15名，“银奖”21名，“优胜奖”44名；由盱眙龙虾节组委会颁发获奖证书。首次“盱眙龙虾烹饪大赛”获得了圆满成功。第一次向全国推出盱眙龙虾烹饪名厨；通过竞赛交流提升了龙虾烹饪技艺，引发了盱眙龙虾烹饪创新。更为重要的是一批盱眙龙虾烹饪名厨从大赛中脱颖而出，不但奠定了他们在龙虾餐饮界的地位，也为他们走出盱眙创业开餐馆创造了条件。这些获奖者对天南地北的盱眙龙虾“红色风暴”兴起起到推波助澜作用。“盱眙龙虾烹饪大赛”从此成了历届盱眙龙虾节重点活动项目。第五届盱眙龙虾节龙虾烹饪大赛，来自全国的家宾馆代表队名厨师参加，盱眙电视台进行了现场直播。以后每届的规模越来越大，参赛区域也越来越大，竞赛内容也越来越丰富。第十四届盱眙龙虾节烹饪大赛的决赛我将其放在盱眙龙虾节广场举行，以让市民亲眼看到中国顶级龙虾名厨的精湛技艺。参加决赛的几家纷纷拿出最精彩的烹制绝活，使龙虾烹饪决赛变成了视觉美的盛宴。於氏龙虾选手於新凯还带来自己创意设计的专门烧制龙虾的超级世纪鼎，当场烧制只龙虾，引起了观众的兴趣和媒体的热追。江苏省烹饪协会和中国烹饪协会也作为“盱眙龙虾烹饪大赛”主办单位，他们的加盟更增加了大赛的权威性与影响力。
盱眙龙虾节从第八届起升格为国际化节庆，定名为“中国盱眙国际龙虾节”。澳大利亚、瑞典、新西兰三国的城市已与盱眙联合主办龙虾节。随着盱眙龙虾节走出国门，世界上有20多个国家的部分城市、餐饮酒店加盟江苏省盱眙龙虾协会。因此龙虾烹饪大赛也要与时俱进，走上国际。我们开始谋划搞一次国际性的“盱眙龙虾烹饪大赛”。第十届盱眙龙虾节，我们策划了“盱眙龙虾国际大赛”，这次大赛对我们又是一次新的考验。征集参赛选手和制定参赛规则要参照国际通行标准，还有不同国家、不同种族人文观念和饮食习惯的差异，组织起来难度更大。我们在中烹协支持下，充分发挥国外盱眙龙虾协会会员店，华侨团队作用以及争取省市外事部门配合，终于成功地举办这次大赛。全球五大洲有15个代表队来盱参赛，选手来自中国、美国、英国、德国、印度、马耳他、新西兰、瑞典、澳大利亚、南非等12个国家，共有名大厨在盱眙争夺盱眙龙虾烹饪大师桂冠。现场的外国选手烹制盱眙龙虾的娴熟程度和菜肴创意赢得阵阵掌声。一位56岁名叫Tim的英国参赛选手的参赛作品是“芒果椰浆龙虾”，以独特的口味与造型，深受评委好评；来自印度身怀绝技的4号选手杰一边娴熟地对自己的“咖喱龙虾”进行装饰，一边对现场观众讲解：这地道的盱眙龙虾太好吃，今天我把它“西化”，与盱眙的龙虾大师对决，希望盱眙龙虾大赛越办越大，并表示明年他还会来参加比赛；还有一道名为“龙腾四海”的龙虾烹饪参赛作品，令人垂涎欲滴，是来自欧洲的马耳他的5号选手的参赛作品。从这届大赛起，我们积累了国际性龙虾烹饪赛事经验，以后再组织起来就得心应手了。
年的第十二届盱眙龙虾节的“盱眙烹饪大赛”突出盱眙龙虾菜肴创新。我们根据这次大赛道参展参赛的作品，深入挖掘深度提炼，并收集整理30余道盱眙地方土菜，主编出版了《盱眙龙虾创新菜谱》一书。为扩大“盱眙龙虾烹饪大赛”影响力，我们还创新颁奖方法。年龙虾节期间，我们专程到上海、南京设立颁奖分会场，为这两个地区在第五届中国龙虾节——盱眙龙虾烹饪大赛中获“金奖”的宾馆、饭店颁奖。“小县城到大都市颁奖！”上海、南京的媒体对这个新闻给予了广泛报道，更增加了我们大赛的影响力。因这个创意和大赛的成功，年底盱眙县委县政府授予江苏省盱眙龙虾协会先进集体特别奖。
“盱眙龙虾烹饪大赛”对于盱眙龙虾产业品牌打造、龙虾美食烹饪创新以及民生创业等方面都起到了很好的作用。龙虾烹饪大赛是个人才培养的竞技场，十几年来培养出万余名盱眙龙虾烹饪专业人才；通过烹饪大赛产生的盱眙龙虾烹饪大师将自己的经验编成教材、讲义传授给青年厨师；我们江苏省盱眙龙虾协会还组织盱眙龙虾烹饪培训班，让这些龙虾烹饪大师免费为准备在龙虾领域创业的下岗工人、农民培训龙虾烧制技艺。他们还把龙虾烹饪技艺教给贫困户，盱眙一批贫困户通过学龙虾烹饪，出外劳务烧龙虾走上了致富路。在举行龙虾烹饪大赛的同时，我还和县劳动局、县技师学院、县扶贫办、县工商局等单位一起组织开展龙虾烹饪专项职业技能的培训，—年五年间，举办龙虾烹饪技术培训班28期，培训人员超过0人。年，江苏省盱眙龙虾协会会同县劳动部门制订了盱眙龙虾烹饪技术规范，并报国家人力资源和社会保障部批准执行。凡按技术规范培训合格人员，即可由劳动部门颁发专业技师证书。近年来，盱眙县以历届盱眙龙虾烹饪大赛积累提炼的技术理论和培养出的专业人才为基础，成立了“盱眙龙虾创业学院”。
烧制龙虾成为专项职业技能，彰显我们盱眙龙虾魅力，更加提升了盱眙龙虾烹饪大师的地位。这样也能吸引更多的人从事这光荣的职业。在县委、县政府领导的关心支持下，在江苏省盱眙龙虾协会的推介下，这些身怀盱眙龙虾烹饪绝技的人走出县门，在全国各大城市亮出正宗盱眙龙虾的招牌，他们宣传了盱眙，充实了头脑，赚到了票子，改变了命运。有的走出3—5年，成了收入可观的创业老板。因此江苏省盱眙龙虾协会被中国科协、国家财政部表彰为“全国科普惠农兴村先进单位”，并获得以奖带补资金20万元。
五、走进新时代，盱眙龙虾勇立潮头
自20世纪80年代初，盱眙龙虾产业萌芽，90年代兴起，经过近三十年产业打造和十九届盱眙龙虾节推动促进，盱眙经济社会得到全面快速发展。尤其是盱眙龙虾节的爆发效应，更为盱眙发展开辟了若干突破口。19年来，盱眙龙虾节坚持招商节、创业节、旅游节、富民节、文化节的节庆定位，实现了盱眙的跨越发展。以节庆促招商，以招引项目促进盱眙新型工业化，建起了40多平方公里的省级盱眙经济开发区，国内外千余项目落户盱眙形成了以凹土加工、轴承、钢管、新能源为主导的产业集群，盱眙获得了“中国凹土之都”“新兴轴承之都”荣誉。19年来，盱眙以节庆促旅游，打造出4个国家级“4A”景点，成为“中国旅游强县”“中国旅游最佳目的地”，来盱眙游客从年4万人上升到年逾万人。19年来，在盱眙龙虾节带动下，盱眙80万人口有近20万在龙虾产业链上创业，涌现了数百名千万以上的“龙虾大鳄”和“龙虾富翁”，到年，盱眙龙虾年交易量超万吨，加盟店超百亿元，带动本县10万人以上发家致富。19年来，盱眙经济社会快速发展，盱眙市民和农民的收入不断提升，率先实现全面小康。
（一）一虾先行，诸业并进
淮安市委市政府对盱眙发展龙虾产业和举办龙虾节十分 盱眙龙虾和盱眙龙虾产业进入改革开放新时代又焕发出新的活力。年，从外地调回盱眙的县委常委、政法委书记高为淼（现任中共盱眙县委副书记），分管龙虾产业并兼任江苏省盱眙龙虾协会会长。高为淼农业学校毕业，有丰富的农业农村工作经验，对水产业也十分熟悉。他深知盱眙龙虾产业在盱眙发展中的作用，他经过广泛的调查研究，赴国内龙虾产地考察交流，他深刻地认识到盱眙龙虾产业在新的历史时期要大胆进行机制创新与科技创新，方能在中国淡水龙虾领域站稳领先位置。盱眙县委县政府又在更高层次谋划盱眙龙虾产业发展，盱眙龙虾产业又进入一个新境界。
（二）盱眙实施并大面积推广“稻虾共生”
随着盱眙龙虾节名气越来越响，盱眙龙虾店也越来越多，盱眙龙虾消费群体越来越大，盱眙龙虾供不应求问题越来越突出。县委、县政府要求加强盱眙龙虾产业规划与发展，加大对小龙虾产业养殖和研发力度，特别是下决心解决龙虾养殖问题，并开始尝试“虾稻共生”试点。年，盱眙在原维桥乡永华村建起0余亩的“虾稻共生”生态示范园，为全县大规模推广提供经验。“虾稻共生”实际上就是一种稻田综合种养模式，即在稻田中养殖两季小龙虾并种植一季水稻，在水稻种植期间，小龙虾与水稻在稻田里共生共长。概括地说就是“种一季稻，养两季虾”。同时全程不用化学农药、肥料、激素，实现生态循环。“虾稻共生”较传统的“一稻一麦”种植模式亩均增收元以上。这是盱眙实现农业增收、乡村振兴的一个重要方法与渠道。
从年起，盱眙农民尝到了“虾稻共生”的甜头，近几年全县“稻虾共生”发展速度惊人。年初，“虾稻共生”是3.5万亩，年底就达到13.5万亩，年达到33.9万亩，年更达到50万亩以上，截止目前已发展到65万亩。盱眙“虾稻共生”吸引了许多人到盱眙创业。盱眙籍北京大学高才生段德峰年回到家乡盱眙县黄花塘镇承包了1亩农田和15亩水面搞起“虾稻共生”。一亩地年产水稻公斤，龙虾公斤，全年亩产值1.5万元，去掉成本，净收入1.2万元；近年还有一批在外地创业成功的盱眙籍人士，回乡承包土地，搞起“稻虾共生”，既为家乡致富做出了贡献，又为自己创业开拓了新的项目；一批军队转业干部也相中了盱眙这块创业宝地，看上了“稻虾共生”潜力，从大城市到盱眙，流转农民土地种水稻、养龙虾。盱眙县还特别邀请农业农村部水稻专家张洪程在盱眙建立院士工作站，开展优质品种选育、技术集成创新、科学指导实践等工作。
（三）龙虾产业新品牌——盱眙龙虾香米
盱眙龙虾香米是盱眙继“盱眙龙虾”后又一品牌，也可以说“盱眙龙虾香米”是盱眙龙虾品牌的延伸。“盱眙龙虾香米”就是实行“虾稻共生”后养龙虾池塘里水稻加工出来的米。盱眙发展“虾稻共生”用的稻种主要有“丰香优华占”“晶两优”“晶两优”“晶两优”等五个优质水稻品种；“一田两种，一水两用，虾为稻除草、松土、增肥；稻为虾供饵、遮阴、避害。这种稻谷不用化学肥、料农药，是真正的无公害绿色稻米，口感品质自然为上乘。盱眙龙虾香米采用先进的“低温干燥、柔性抛光”加工工艺，加工出的大米不仅外观晶莹剔透，同时最大限度保留大米的糊粉层、亚糊粉层以及胚芽中的营养成分。“盱眙龙虾香米”在市场上每公斤可以卖到30元左右，是普通稻米价格的3倍。
盱眙县从年开始“龙虾香米”研发，逐步形成产业规模。年元月，盱眙县在南京江北新区盱眙龙虾南京旗舰店举行了“盱眙龙虾香米”品牌发布会。盱眙县委书记梁三元现场向来宾推介“盱眙龙虾香米”，随后，梁三元与盱眙县县长朱海波系上围裙，现场烹制龙虾米饭。这是“盱眙龙虾香米”正式投放市场的标志。
“盱眙龙虾香米”已获首届全国“优质渔米评比金奖”和“江苏好大米10大品牌”等荣誉，发展前景十分广阔。
在盱眙龙虾节每一届大型文艺演出中，都有这样一首歌反复唱响，令人回肠荡气，这就是以艺术的形式诠释盱眙壮美的《登高望远》。
天风浩荡在为你喝彩
你的儿女，个个是英才
你的山水敞开了醉人的情怀
来吧，来吧，我们一起来
走上时代奋飞的舞台
登高望远，我们把目光投向天外
登高望远，我们走向美好的未来。
啊，龙虾，盱眙龙虾，一只奇妙的水国方物，你为盱眙带来了多少财富，多少荣耀！
现在，盱眙龙虾又和勤劳勇敢的80万盱眙人民一起进入改革开放新时代。盱眙龙虾特色小镇已开始建设。盱眙龙虾将背负起新的辉煌奔向更加美好的明天。
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